Охта-Центр. Том 7. Избранные эссе
Чем объясняется величина экспортной квоты США 10%,хотя она является передовой страной мировой экономики?
© Денис Муромцев (2011)
Как правило, понятие «экспортная квота» связано с понятием открытой экономики. Открытая экономика предполагает, с одной стороны, высокую экспортность хозяйства, а с другой – доступность внутреннего рынка для притока иностранных товаров, капитала, технологий, рабочей силы, потоков информации, использование различных форм совместного предпринимательства при сохранении целостности национального хозяйственного комплекса. В этом случае она может способствовать специализации и кооперированию производства, применению мирового опыта и общему повышению эффективности производства и благосостояния людей.
Для определения степени открытости национальных экономик чаще используют относительные показатели. (2)
Во-первых, это показатель внешнеторговой квоты. Он определяет собой отношение величины внешнеторгового оборота страны к ее валовому внутреннему продукту. Этот показатель позволяет судить о роли внешнеторгового фактора в национальной экономике. Характерно, что за последние три десятилетия для большинства стран он почти удвоился.
Во-вторых, это показатель импортной квоты, который рассчитывают как соотношение валового импорта страны и валового внутреннего продукта. Он отражает зависимость от импорта товаров и услуг, поэтому его называют также коэффициентом импортной зависимости. В среднем для всего мира он составляет 20%, а наиболее высокого уровня достигает в странах Западной Европы (в Бельгии-60%, в Ирландии-55, в Нидерландах – 50%), в НИС Азии (в Сингапуре – 140%, в Малайзии – 80%) и в некоторых постсоциалистических странах (в Эстонии – 95%, в Армении и Молдове – 65%, на Украине и в Литве – 60%, в Болгарии и Словакии – 55%). (3)
В-третьих, сюда входит наиболее часто употребляемый показатель экспортной квоты рассчитывается по формуле: Эк = Э : ВВП х 100%, где Эк – экспортная квота, Э – величина экспорта ВВП – валовой внутренний продукт. Этот показатель также именуется как коэффициент открытости экономики.
Статистические данные свидетельствуют о том, что главная общая тенденция последнего десятилетия заключается в постоянном возрастании экспортной квоты. Из крупных регионов мира имеющих крупную экспортную квоту, это страны Западной Европы, внешнеэкономическую базу которых образует интеграционная группировка ЕС.
Большинство стран этого региона имеют экспортную квоту от 20% до 50%, а Бельгия, Нидерланды, Ирландия – и того выше. Довольно высокие показатели экспортной квоты и в странах Центрально-Восточной Европы и СНГ. В регионе зарубежной Азии различия между странами гораздо более существенны: от очень высоких, например Малайзия, до весьма низких, например Индия. В Африке по размеру экспортной квоты выделяются нефтеэкспортирующие страны – Алжир, Ливия, Нигерия, а так же крупные горнодобывающие страны – ЮАР, Боствана. В Латинской Америке более высокую экспортную квоту также имеют страны с экспортноориентированной экономикой – Венесуэла (нефть), Эквадор (бананы). А для Австралии, несмотря на ее зарождающиеся здесь трасокеанические «мосты», характерна не очень высокая экспортная квота.
В мире есть еще немало небольших стран, но они также включились в мировые хозяйственные отношения, и имеют высокие коэффициенты экспортности. Например, нефтедобывающие и нефтеэкспортирующие страны, как ОАЭ, Кувейт, Катар, Бахрейн, Омен, Бруней, Габон, Тринидад и Тобаго, а также Израиль, Кипр, Багамские Острова, Маврикий, где размеры экспортной квоты колеблются в пределах от 50 до 95%. (4)
В Северной Америке США – как страна с мощной экономикой и очень большим внутренним рынком, отличаются довольно низкой экспортной квотой (10 %), а Канада, хотя с экономикой достаточно сильной, но обладающая целым набором экспортно-ориентированных отраслей - гораздо более высокой (45 %).
Соответственно, величина экспортной квоты определяется не только уровнем развития экономики, но и её отраслевой структурой.
Итак, роль играет отраслевая структура хозяйства. Развитая страна с преобладанием базовых отраслей промышленности (энергетика, металлургия и др.), как правило, имеет более открытую экономику, чем страна, ориентирующаяся на современные наукоемкие отрасли, связанные с международной специализацией и кооперированием.
Другие факторы, влияющие на экспортную квоту – это абсолютные масштабы производства и потребления, определяющие емкость рынка. По отношению к достаточно развитым странам общая закономерность при этом прослеживается вполне отчетливо: открытость национальной экономики, как правило, тем больше, чем меньше экономический потенциал страны.
Развитые страны с очень большим экономическим потенциалом и очень емким внутренним рынком обычно меньше зависят от внешнеэкономических связей, чем небольшие страны.
Роль играет степень обеспеченности страны собственными природными ресурсами. Так, развитие страны, которые недостаточно обеспечены природными, прежде всего минеральными, ресурсами, будут иметь более открытую экономику; например США и Япония.
В настоящее время экспортная квота, характеризующая степень участия России в международном разделении труда, не превышает 20%. В силу недостаточности освоения экспортного потенциала и слабой степени диверсификации производства Россия занимает пока еще скромные позиции в мировой торговле. Поэтому дальнейшее развитие внешнеэкономической деятельности может осуществляться за счет диверсификации экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью. (1)
В то же время принятые меры по либерализации внешнеэкономической деятельности, переход от административных методов управления к экономическим не позволили перевести регулирование экспортом на рыночные принципы. Усилия последних лет сводились к сохранению государственного влияния и попыткам формирования механизма регулирования с использованием преимущественно фискальных инструментов. В России до сих пор отсутствует четкая внешнеторговая политика, учитывающая национальные интересы и потенциальные экспортные возможности, опирающаяся на стабильные правила и равенство прав всех лиц, участвующих в хозобороте, без которых работа на зарубежных рынках практически невозможна. Прямые экспортные потери и упущенные выгоды для российских экспортеров достигают в последнее время 1,5 - 2,0 млрд долл. в год.
Высокая доля чистого экспорта может быть оправдана лишь в отдельные периоды времени, когда получение значительных объемов валютной выручки необходимо, для выплаты процентов и погашения основной суммы внешнего долга, а также накопления достаточного золотовалютного резерва государства для укрепления национальной валюты.
Исключение составил кризис 1998 года, когда в связи с девальвацией рубля, экспортная квота возросла до 32%. Такое положение - результат не столько активизации участия России в мирохозяйственном обмене, сколько прямое следствие переживаемого страной экономического кризиса (вызвавшего падение отечественного производства и свертывание платежеспособного внутреннего рынка), а также снижение курса рубля.
Российский экспорт концентрируется на крайне узкой номенклатуре вывозимых изделий. В 2006-2009 гг. три товарные статьи - нефть сырая, нефтепродукты и природный газ - приносили порядка 40% всей валютной выручки от экспорта. Подобная концентрация на узкой номенклатуре придает российскому экспорту монокультурный характер, свойственный слаборазвитым странам. Ни одна развитая страна или страны со средним уровнем развития не имеют столь узкой базы экспорта.
В современном мире эффективность функционирования национального экономического комплекса государства во многом зависит от масштабов и характера его включения в процессы международного разделения труда, от профиля его международной специализации. Так, в структуре экспорта России около 85% приходится на сырьевые товары. Наиболее высокие коэффициенты международной специализации (соотношение доли товарной группы в российском экспорте к удельному весу соответствующих товаров в мировом экспорте) Россия имеет в топливно-сырьевых отраслях (5-6 по минеральному топливу и около 3 по металлам). В экспорте химической промышленности показатель международной специализации уже значительно ниже (около 0,9), а в экспорте машин и оборудования соответствующий показатель составляет лишь порядка 0,2 (в середине 1990-х годов он составлял 0,25-0,3).
В то же время отчетливо проявляющейся тенденцией мирового экспорта, особенно промышленно развитых стран, является увеличение доли продукции обрабатывающих отраслей, в том числе машин и оборудования, наукоемкой продукции, базирующейся на высоких технологиях. Удельный вес машино-технической продукции составляет в экспорте США - 48%, Германии - 50%, Японии - 70%. Следует подчеркнуть, что продукция обрабатывающих отраслей, в первую очередь машиностроения, занимает ведущее место в экспорте не только индустриально развитых государств, но и многих государств с формирующимися рынками. Ежегодный объем экспорта машин и оборудования из России от 2,5 до 6 раз меньше аналогичного показателя Таиланда, Малайзии, Южной Кореи. В целом удельный вес машино-технической продукции в мировом экспорте в настоящее время составляет около 40% (в 1990-е годы этот показатель был ниже и находился на уровне 35%). (1)
В этих условиях одной из важнейших задач внешнеэкономической политики является расширение экспорта России в страны СНГ. На этом направлении Россия имеет возможность уже в среднесрочной перспективе существенно нарастить экспорт готовой продукции, в первую очередь наукоемкой машиностроительной продукции.
Список использованной литературы:
1.Круглов В.С. Разработка основных направлений инновационно-экспортоориентированной политики по развитию высокотехнологичного промышленного экспорта //Психология и экономика, 2008.Т. 1. № 1-2. С. 76-78
2.Шестернев А.П. Основные факторы, влияющие на развитие открытой экономики. Проблемы построения открытой экономики в России // Вопросы экономических наук. 2008. № 5 (33) С. 8-12.
3.Шестернев А.П. Открытая экономика: ее сущность и содержание // Аспирант и соискатель. 2008. № 5 (47). С. 12-16.
4.Щербанин Ю.А. Мировая экономика. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 447 с.